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一“單”一“碼” 管住亂收費(fèi)亂檢查
发稿时间:2025-06-20 09:57   来源: 四川日?qǐng)?bào)
  摘要:針對(duì)亂罰款行為,四川也將開展專項(xiàng)行動(dòng),緊盯食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源等執(zhí)法事項(xiàng)多、執(zhí)法工作量大、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)幅度大的重點(diǎn)行政執(zhí)法領(lǐng)域,以及罰沒收入異常增長、行政執(zhí)法問題突出、企業(yè)反映強(qiáng)烈的地區(qū),進(jìn)行重點(diǎn)整治。

  一些基層部門亂收費(fèi)、亂罰款,加重企業(yè)負(fù)擔(dān);個(gè)別地方重復(fù)檢查、多頭檢查,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營;一些與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、收費(fèi)亂,損害營商環(huán)境……針對(duì)涉企行政執(zhí)法亂象,日前出臺(tái)的《四川省優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)治理工作方案》明確,開展涉企違規(guī)收費(fèi)罰款專項(xiàng)治理和涉企執(zhí)法檢查專項(xiàng)治理。

  這兩項(xiàng)專項(xiàng)治理有哪些亮點(diǎn)?具體如何實(shí)施?近日,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)行解讀。

  一張清單 給涉企收費(fèi)戴上“金箍”

  近年來,隨著“放管服”改革不斷深化,政府部門的審批事項(xiàng)減少、手續(xù)簡化,但與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)不規(guī)范、耗時(shí)長、收費(fèi)高、壟斷性強(qiáng)等問題仍然存在。為治理這些亂象,《方案》提出,將嚴(yán)肅查處中介服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤改制不徹底、行政機(jī)關(guān)指定或變相指定中介機(jī)構(gòu)等問題。

  具體如何治理?四川將加強(qiáng)中介服務(wù)事項(xiàng)管理,建立事項(xiàng)清單管理機(jī)制,清單之外,一律不得強(qiáng)制申請(qǐng)人委托中介機(jī)構(gòu)開展服務(wù),不得強(qiáng)制申請(qǐng)人提供中介機(jī)構(gòu)出具的結(jié)果要件。同時(shí),及時(shí)更新發(fā)布涉企收費(fèi)目錄清單,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)水平等,清單之外一律不得收費(fèi),依法加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體的懲戒力度。

  “發(fā)布清單相當(dāng)于給企業(yè)一本‘繳費(fèi)明白賬’。”自貢中興耐磨新材料有限公司總經(jīng)理鐘健認(rèn)為,這種透明化管理就像給涉企收費(fèi)戴上“金箍”,既壓縮違規(guī)收費(fèi)的操作空間,也讓企業(yè)繳費(fèi)時(shí)心里有底。

  針對(duì)亂罰款行為,四川也將開展專項(xiàng)行動(dòng),緊盯食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源等執(zhí)法事項(xiàng)多、執(zhí)法工作量大、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)幅度大的重點(diǎn)行政執(zhí)法領(lǐng)域,以及罰沒收入異常增長、行政執(zhí)法問題突出、企業(yè)反映強(qiáng)烈的地區(qū),進(jìn)行重點(diǎn)整治。

  四川師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長彭亮建議,還要提高政策執(zhí)行透明度,健全涉企問題線索收集和處理機(jī)制,讓企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題有地方說,說了有人管。

  一個(gè)入企碼 讓涉企檢查在陽光下運(yùn)行

  “您好,這是我們此次檢查的二維碼,請(qǐng)您掃碼確認(rèn)。”近日,在成都鑫鴻盛運(yùn)輸有限公司,執(zhí)法人員入企開展安全生產(chǎn)檢查前,首先亮出“天府入企碼”,待企業(yè)掃碼確認(rèn)檢查信息后再開展檢查。

  使用“天府入企碼”將成為今后四川執(zhí)法檢查的一個(gè)常態(tài)。省司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次專項(xiàng)治理,將重點(diǎn)整治多頭檢查、重復(fù)檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查、以觀摩等各種名義變相檢查等突出問題。“省司法廳于今年3月建成‘天府入企碼’系統(tǒng),并在攀枝花市、綿陽市、眉山市開展試點(diǎn),下一步待條件成熟后,將在全省推行。”

  采取更加柔性化、人性化、規(guī)范化的執(zhí)法舉措,體現(xiàn)了執(zhí)法管理的溫度。“可以說,四川走在全國前列。”彭亮注意到,今年以來,多個(gè)省份出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境方面的政策,但沒有出臺(tái)類似的專項(xiàng)治理工作方案。他認(rèn)為,四川采用“小切口突破、大縱深推進(jìn)”方式,瞄準(zhǔn)企業(yè)急難愁盼開展專項(xiàng)行動(dòng),將讓企業(yè)更有獲得感。

  (來源:《四川日?qǐng)?bào)》)



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