四川在線記者 蔣君芳
6月25日，記者從成都市發(fā)展改革委獲悉，成都市發(fā)展和改革委員會等7部門近日聯(lián)合印發(fā)《成都市加快提升低空飛行能力培育低空經(jīng)濟(jì)市場的若干政策措施》（下稱《政策措施》），從完善基礎(chǔ)設(shè)施保障體系、提高低空飛行服務(wù)監(jiān)管能力、拓展低空市場應(yīng)用場景、做強(qiáng)低空產(chǎn)業(yè)支撐四個方面，提出包括支持低空起降基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持市級低空飛行服務(wù)管理平臺建設(shè)、鼓勵開展低空載人商業(yè)化運(yùn)營、鼓勵企業(yè)積極開展適航取證等14條具體舉措。
要想飛起來，基礎(chǔ)設(shè)施是重要一環(huán)。起降點類似于城市中的地鐵站和公交站，是飛行器的“落腳點”和“出發(fā)點”。在起降點建設(shè)上，成都給出了“真金白銀”的支持，比如社會投資新建、改擴(kuò)建提供公共服務(wù)的通用機(jī)場，將按項目建成后實際投資總額的10%給予補(bǔ)貼，每個項目最高補(bǔ)助金額不超過500萬元。
低空基礎(chǔ)設(shè)施還包括空中管理系統(tǒng)等“軟基建”部分。對社會投資建設(shè)且提供公共服務(wù)的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等保障基礎(chǔ)設(shè)施，成都將按項目建成后實際建設(shè)投資的10%給予補(bǔ)貼，單臺/套/個設(shè)備最高10萬元，每戶企業(yè)每年度不超過500萬元。
不僅要飛得高、飛得好，還要飛得安全。除了“真金白銀”支持新建市級低空飛行服務(wù)管理平臺，增強(qiáng)低空飛行的一體化指揮、信息監(jiān)管、安全保障、風(fēng)險防范等能力外，成都還將鼓勵保險公司開發(fā)針對物流、載人、城市管理等領(lǐng)域的低空商業(yè)應(yīng)用險種，探索開展低空“商業(yè)險”“責(zé)任險”等試點。
不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對場景依賴度更高。近年來，成都在低空經(jīng)濟(jì)場景打造上已做出多種嘗試，不久前還發(fā)布了首批低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新場景清單。
此次出臺的《政策措施》，將對場景打造工作進(jìn)一步賦能。比如，鼓勵區(qū)（市）縣因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)低空應(yīng)用場景建設(shè)，對具有示范效應(yīng)且符合條件的區(qū)（市）縣，按照最高不超過區(qū)（市）縣低空經(jīng)濟(jì)場景培育財政支出的60%擇優(yōu)給予財政性資金補(bǔ)助支持，年度預(yù)算總額不超過5000萬元，由區(qū)（市）縣統(tǒng)籌用于打造低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景。
記者注意到，14條政策措施中，有6條聚焦于做強(qiáng)低空產(chǎn)業(yè)支撐上。從全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，成都提出，聚焦固定翼飛機(jī)、新能源無人機(jī)、垂直起降飛行器整機(jī)，以及關(guān)鍵零部件、能源動力系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)、應(yīng)用載荷等重點領(lǐng)域，支持整機(jī)制造企業(yè)（引進(jìn)方）推動引進(jìn)其核心合作伙伴（投資方）或整機(jī)核心合作伙伴（引進(jìn)方）推動引進(jìn)整機(jī)制造企業(yè)（投資方）集聚發(fā)展形成集群效應(yīng)，經(jīng)區(qū)（市）縣推薦，按不高于實繳注冊資本1%的比例，給予最高不超過500萬元的一次性資金補(bǔ)貼，引進(jìn)方與投資方按照20%和80%的比例分享政策資金補(bǔ)貼。
目前，成都已形成“研發(fā)+制造+運(yùn)營+服務(wù)”的低空經(jīng)濟(jì)完整產(chǎn)業(yè)體系，聚集低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)超500家，低空飛行器產(chǎn)品實現(xiàn)了從10千克到噸位級的全覆蓋。
編輯：譚鵬
